溫水順著充氣浴床的邊緣流下，68歲的張先生躺在自家的床上，享受著久違的熱水澡。一旁，醫(yī)護(hù)人員全程監(jiān)測(cè)著他的身體狀態(tài)，兩名護(hù)理員動(dòng)作輕柔地為他擦身。

對(duì)普通人而言，洗澡是再平常不過(guò)的日常小事；但對(duì)于重度失能者及其家庭，這卻是一道難以逾越的鴻溝。如今，江蘇省鎮(zhèn)江市依托一項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的暖心舉措，悄然填平了這道現(xiàn)實(shí)鴻溝。

截至目前，鎮(zhèn)江市長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇受益人數(shù)達(dá)10990人、提供“不離床洗浴”服務(wù)11305人次，實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)萬(wàn)”。這不僅僅是一組帶著溫度的數(shù)據(jù)，更是一座城市應(yīng)對(duì)老齡化浪潮，以創(chuàng)新舉措捍衛(wèi)生命尊嚴(yán)、兜牢民生底線的生動(dòng)寫(xiě)照。

從“提心吊膽”到“安心洗浴”：把最難的事，寫(xiě)進(jìn)最暖的政策里

“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)徹底解決了我們家最頭疼的難題，真是幫了大忙！”看著洗完澡后神清氣爽的老伴，市民陳女士的眼眶有些濕潤(rùn)。

陳女士的老伴張先生因脊髓亞急性變性導(dǎo)致下半身完全失去知覺(jué)，已臥床6年有余，歲月侵蝕了他的身體，也壓垮了家庭的日常。“我年紀(jì)大了，每次給他洗澡都要麻煩親戚鄰居，兩三個(gè)月才能洗一次，全程提心吊膽，好幾次都差點(diǎn)摔倒。”陳女士滿(mǎn)是無(wú)助與心酸。

陳女士的困境，是千萬(wàn)個(gè)失能家庭的縮影。面對(duì)這一痛點(diǎn)，鎮(zhèn)江市在全國(guó)率先破題——將“洗浴”作為單獨(dú)的待遇保障類(lèi)型，正式寫(xiě)入政府文件，并重點(diǎn)打造“不離床洗浴”免費(fèi)服務(wù)。

當(dāng)張先生成為鎮(zhèn)江市開(kāi)展該項(xiàng)特色服務(wù)以來(lái)的第1萬(wàn)次享受者時(shí)，他感受到的不僅是身體的潔凈，更是被尊重的體面。專(zhuān)業(yè)設(shè)備上門(mén)、不挪動(dòng)身體、醫(yī)護(hù)全程護(hù)航，外加洗浴后的翻身、按摩、簡(jiǎn)易康復(fù)訓(xùn)練延伸服務(wù)……這項(xiàng)首創(chuàng)服務(wù)，將宏大政策的顆粒度細(xì)化到了“一捧溫?zé)岬那逅?rdquo;之中，讓失能家庭告別“難洗澡、怕洗澡”，實(shí)現(xiàn)了“定期洗、安心洗、舒心洗”的心愿。

從“全家失衡”到“重獲支點(diǎn)”：把最重的擔(dān)子，托給最穩(wěn)的保障網(wǎng)

如果說(shuō)“洗浴”是切中痛點(diǎn)的微觀精準(zhǔn)，那么全方位的保障體系則是抵御風(fēng)險(xiǎn)的宏觀托舉。

在市九久老年康復(fù)中心，朱女士的經(jīng)歷折射出許多失能家庭不為人知的艱難與無(wú)助。“一人失能，全家失衡”，而她的父母與哥哥三人竟先后因病失能，哥哥還是失獨(dú)老人。將三位家人送入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)后，朱女士多年來(lái)不僅背負(fù)著巨額照護(hù)費(fèi)用，更承受著巨大的精神壓力，家庭生活舉步維艱。

長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的全面推行，成為了照亮這個(gè)困難家庭的“希望之光”。隨著母親和哥哥相繼通過(guò)審核享受待遇，朱女士坦言：“現(xiàn)在每位家人每天能享受60元護(hù)理補(bǔ)助，一個(gè)月下來(lái)兩人共能減輕3600元左右的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，大大緩解了我的壓力。”

除了入住護(hù)理機(jī)構(gòu)，針對(duì)居家照護(hù)的重度失能群體，鎮(zhèn)江市長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)精準(zhǔn)對(duì)接需求，提供頭面部清潔及梳理、指（趾）甲護(hù)理、協(xié)助壓瘡預(yù)防等17種可供選擇的專(zhuān)業(yè)護(hù)理服務(wù)。累計(jì)28.2萬(wàn)人次的居家上門(mén)服務(wù)，1500余萬(wàn)元的親情護(hù)理補(bǔ)助，讓長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)真正化作了失能家庭對(duì)抗風(fēng)雨的“安心密碼”和“定海神針”。

從“人找政策”到“服務(wù)敲門(mén)”：把最后一米，劃入最近的服務(wù)圈

一項(xiàng)好制度的生命力，在于落地的“最后一米”能不能直達(dá)群眾心坎。

自制度實(shí)施以來(lái)，鎮(zhèn)江市長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金累計(jì)支出突破1億元。為了讓這筆巨額民生資金真正用在群眾急需處、暖到百姓心坎里，市醫(yī)保部門(mén)算好經(jīng)濟(jì)減負(fù)賬，更做實(shí)便民服務(wù)賬。

針對(duì)臥床、高齡、行動(dòng)不便、無(wú)親屬代辦的困難群體，鎮(zhèn)江市打破傳統(tǒng)經(jīng)辦壁壘，推行上門(mén)評(píng)估、幫辦代辦、容缺受理、一站式辦結(jié)。不用群眾跑大廳、不用家屬多折騰，在家就能完成申請(qǐng)、審核、待遇生效全流程。

一支長(zhǎng)護(hù)惠民先鋒服務(wù)隊(duì)活躍在城鄉(xiāng)大地，他們常態(tài)化開(kāi)展進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等“七走進(jìn)”宣傳服務(wù)，線下定向宣講、上門(mén)政策解讀、方言通俗科普，線上全媒體宣傳普及。截至目前，全市已提供窗口前移、服務(wù)下沉服務(wù)1134次，服務(wù)群眾2.2萬(wàn)人次，其中提供幫辦代辦服務(wù)1216人次。這種“主動(dòng)敲門(mén)”的姿態(tài)，讓偏遠(yuǎn)村居、困難家庭的重度失能人群同等享受到了優(yōu)質(zhì)照護(hù)保障。

“下一階段，鎮(zhèn)江市將聚焦長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)提質(zhì)增效精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)完善全鏈條政策制度體系。”市醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)繆宏表示，市醫(yī)保部門(mén)將深耕特色服務(wù)建設(shè)，擦亮“不離床洗浴”服務(wù)品牌，豐富長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)多元照護(hù)供給，建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)照護(hù)人才隊(duì)伍，升級(jí)線上線下經(jīng)辦服務(wù)，落實(shí)惠民便民舉措，以更高效便捷的服務(wù)、更優(yōu)質(zhì)暖心的照護(hù)，切實(shí)提升失能群眾獲得感、幸福感、安全感。

老齡化浪潮奔涌而至，“失能”是每個(gè)家庭都可能遭遇的生活暗礁。從“全國(guó)首創(chuàng)”到“雙過(guò)萬(wàn)”，鎮(zhèn)江長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)給出的不是一句簡(jiǎn)單的承諾，而是一套實(shí)打?qū)嵉慕忸}方法。

衡量一座城市的文明高度，不只有GDP的增速，更在于它如何托舉那些被困在病床上弱者的生命尊嚴(yán)。這筆超億元的民生支出，正是鎮(zhèn)江寫(xiě)下的最有溫度的答卷。（記者 楊泠 通訊員  鄭一云 張穎）