金山網(wǎng)訊    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)密集、消防基礎(chǔ)薄弱的基層地區(qū)，如何打通消防安全“最后一公里”？3月12日下午，市消防救援局召開“智慧消防”媒體見(jiàn)面會(huì)，系統(tǒng)介紹近年來(lái)全市智慧消防建設(shè)推進(jìn)情況，并對(duì)新實(shí)施的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧消防服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）進(jìn)行宣貫，為這一問(wèn)題提供了“標(biāo)準(zhǔn)”答案。

作為全國(guó)首部省級(jí)智慧消防服務(wù)中心建設(shè)通用地方標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)范》的出臺(tái)，既為基層智慧消防建設(shè)提供了統(tǒng)一“說(shuō)明書”，也標(biāo)志著起源于我市基層實(shí)踐的智慧消防“陵口模式”，完成從地方探索到全省規(guī)范的升級(jí)轉(zhuǎn)化，成為推動(dòng)基層消防治理數(shù)字化、智能化的重要指引。

從“火災(zāi)多發(fā)”到主動(dòng)防控 產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的消防治理探索

鎮(zhèn)江智慧消防的探索，始于丹陽(yáng)市陵口鎮(zhèn)。

陵口鎮(zhèn)是全國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，現(xiàn)有各類企業(yè)600家，其中皮鞋及配套企業(yè)200余家，從業(yè)人員近2萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)發(fā)展活力的同時(shí)，也讓消防安全壓力不斷加大。

由于不少企業(yè)規(guī)模較小、生產(chǎn)布局不規(guī)范，部分廠房消防設(shè)施薄弱，加之從業(yè)人員消防安全意識(shí)不足，火災(zāi)隱患一度呈現(xiàn)“量大面廣”的特點(diǎn)。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）是防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、處置初期災(zāi)害事故的前沿陣地。只有把基層這一‘最后一公里’打通，才能真正筑牢消防安全防線。”市消防救援局副局長(zhǎng)紀(jì)洪表示。

為破解這一難題，在丹陽(yáng)市委、市政府以及消防救援部門支持下，陵口鎮(zhèn)引入社會(huì)資本與專業(yè)技術(shù)力量，啟動(dòng)智慧消防工程建設(shè)，通過(guò)數(shù)字化手段加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，逐步探索基層消防治理的新路徑。 

經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐，一套適合基層實(shí)際的智慧消防模式逐漸形成。

“防得起、防得住、防得久” 智慧消防模式破解基層難題

在推進(jìn)智慧消防建設(shè)過(guò)程中，陵口鎮(zhèn)將“防得起、防得住、防得久”作為核心目標(biāo)。

通過(guò)壓降成本，讓企業(yè)“防得起”。普通1000平方米廠房安裝傳統(tǒng)消防系統(tǒng)需10萬(wàn)元左右，而接入智慧消防系統(tǒng)，單個(gè)50平方米監(jiān)測(cè)探頭年費(fèi)僅120元，整廠年費(fèi)用約2400元，大幅降低小微企業(yè)消防投入負(fù)擔(dān)。

平臺(tái)快速響應(yīng)，讓火情“防得住”。當(dāng)?shù)亟?4小時(shí)值班值守制度，并依托智慧平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，形成15分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈，確保初期火情能夠迅速處置。

借助市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，讓機(jī)制“防得久”。陵口鎮(zhèn)探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)與服務(wù)，政府負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督考核和公益兜底，為公益場(chǎng)所統(tǒng)一購(gòu)買服務(wù)，并通過(guò)考核獎(jiǎng)懲和黑名單制度推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)江市消防救援局提煉形成“政府主導(dǎo)、政策支撐、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)優(yōu)先”的智慧消防“陵口模式”，并在全市推廣。

“智慧消防讓火災(zāi)防控從過(guò)去的‘被動(dòng)應(yīng)對(duì)’，逐步轉(zhuǎn)向‘主動(dòng)預(yù)防’。”紀(jì)洪介紹。目前，全市已建成鎮(zhèn)（街道）級(jí)智慧消防服務(wù)中心38個(gè)，接入社會(huì)單位4.89萬(wàn)余家、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位28.62萬(wàn)余處。系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，已成功處置初期火情789起，間接保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值近10億元，基層火災(zāi)防控能力明顯提升。

全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái) 為智慧消防建設(shè)提供“操作指南”

在實(shí)踐探索基礎(chǔ)上，《規(guī)范》由省消防救援局牽頭，在鎮(zhèn)江市地方標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合相關(guān)部門共同編制，經(jīng)過(guò)多輪調(diào)研和論證，于2025年12月由江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式發(fā)布，并于2026年1月30日起實(shí)施。

該《規(guī)范》共設(shè)9個(gè)章節(jié)、68條具體內(nèi)容，涵蓋智慧消防服務(wù)中心總體要求、場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)備器材配置、人員管理、現(xiàn)場(chǎng)端平臺(tái)建設(shè)、終端配備及運(yùn)行管理等多個(gè)方面。同時(shí)，《規(guī)范》強(qiáng)調(diào)智慧化賦能，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)端平臺(tái)與遠(yuǎn)端管理平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)監(jiān)測(cè)、信息傳輸、風(fēng)險(xiǎn)研判等全流程智能化管理。

“我們也希望通過(guò)鎮(zhèn)江的實(shí)踐，為全省乃至全國(guó)智慧消防建設(shè)提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。”紀(jì)洪表示，下一步市消防救援局將把智慧消防提質(zhì)擴(kuò)面工程列入2026年重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)宣貫培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧消防服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步織密基層火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)。（記者 陶立波 通訊員 陸鑫）